В настоящее время ЗАО «Зарубежнефтегаз», являясь оператором ОАО «Газпром», реализует ряд перспективных проектов в сегменте «Разведка и Добыча» за пределами Российской Федерации. К числу данных проектов относятся:
- Геологоразведочные работы (ГРР) в Бенгальском Заливе на шельфе Индии
на блоке 26.
- ГРР на шельфе Вьетнама на блоке 112 (с учетом расширения площади).
- ГРР на 7 инвестиционных блоках Устюртского региона Республики Узбекистан.
- ГРР на 4 инвестиционных блоках Республики Таджикистан.
- ГРР на 2 инвестиционных блоках Республики Кыргызстан.
Также проводятся подготовительные работы к проведению ГРР на шельфе Вьетнама на блоках 129-132 и Республики Туркменистан.
Принципы обеспечения экологической и промышленной безопасности
При реализации зарубежных проектов ЗАО «Зарубежнефтегаз» в области охраны окружающей среды руководствуется корпоративными документами ОАО «Газпром», а также нормативными требованиями государств, на территории которых реализуются проекты.
В основу обеспечения безопасного ведения работ и охраны окружающей среды положены следующие принципы:
- изучение действующего законодательства в области обеспечения экологической и промышленной безопасности;
- разработка совместно с уполномоченными организациями программ проведения работ с учетом природоохранных мероприятий;
- привлечение к выполнению исследований местных научно-исследовательских организаций и специалистов;
- оценка достоверности полученных результатов совместно с местными уполномоченными органами;
- проведение национальных процедур экспертизы разработанных документов.
Индия
Реализация проекта осуществляется в соответствии с Соглашением о разделе продукции между Правительством Индии, ОАО «Газпром» и Газовым Управлением Индии на контрактный участок NEС-OSN-97/1 (блок №26) от 03.10.2000.
К настоящему времени полностью выполнены обязательства по I и II фазам Программы ГРР (сейсморазведочные работы 2D - 2156 пог. км., сейсморазведочные работы 3D - 530 км2 и строительство 2 поисковых скважины: GG-1 и NEC-FA-5).
В соответствии со статьей 14 СРП Оператор обязан:
- применять общепринятую международную практику в нефтегазовой промышленности и стандарты, включая передовую технику, опыт и методы работы для предотвращения вреда окружающей среде при проведении работ на УВ;
- принимать необходимые и адекватные шаги, чтобы предотвращать ущерб окружающей среде, сводить к минимуму такой ущерб и влияние его последствий на имущество и людей, обеспечить компенсацию, адекватную вреду, причиненному людям и имуществу вследствие работ на УВ.
Нефтегазовая деятельность на территории Индии регулируется следующими основными законодательными актами:
- Акт о предотвращении и контроле над загрязнением воздуха, 1981;
- Акт о предотвращении и контроле над загрязнением воды, 1974;
- Акт о защите окружающей среды, 1986;
- Правила управления и эксплуатации опасных отходов, 2003 и др.
Оператор обязан перед проведением сейсморазведочных и буровых работ провести исследования воздействия на окружающую среду. Часть исследований, связанная с буровыми работами, должна быть одобрена Правительством Индии.
По заказу Проектного офиса ОАО «Газпром» индийским Национальным институтом инженерных экологических исследований (NEERI) были проведены исследования:
- «Оценка воздействия на окружающую среду сейсмических исследований, предполагаемых в пределах блока NELP NEC-OSN-97/1 в районе Бенгальского шельфа» (2001);
- «Оценка воздействия на окружающую среду поисково-разведочного бурения, предполагаемого в пределах морского блока NELP NEC-OSN-97/1 в районе восточного побережья Индии» (2004);
- «Оценка рисков поисково-разведочного бурения, предполагаемого в пределах морского блока NELP NEC-OSN-97/1 в районе восточного побережья Индии» (2004).
В мае 2005 года было получено экологическое разрешение на бурение поисково-разведочных скважин на блоке, ограниченное периодом с апреля по октябрь, в период действия юго-западных муссонов. Кроме этого, Министерство окружающей среды и лесов поставило особые условия о вкладе в многостороннее исследование по оливковым черепахам, место нереста и миграции которых находится недалеко от блока.
После проведения многочисленных переговоров, временное ограничение было приостановлено, а Генеральный директорат по углеводородам (ГДУ) и операторы проектов на морских блоках по всему Восточному побережью Индии – ONGC, RIL и ОАО «Газпром» подписали 11.08.2006 Меморандум о взаимопонимании по спутниковому отслеживанию путей миграции оливковых черепах, осуществляемому Институтом дикой природы Индии. В соответствии с Меморандумом Оператором было перечислено 75% от суммы взноса – 113,5 тыс. долларов США. Работы продолжаются.
В соответствии с требованиями Министерства окружающей среды и лесов подготовлен чрезвычайный план ликвидации случайных разливов нефти при бурении скважин. Следуя плану, осуществлялись мероприятия по охране окружающей среды:
- применение бурового раствора на водной основе;
- использование биодеградирующих химических добавок; сброс шлама после соответствующей промывки; мониторинг качества воды на морской поверхности на предмет содержания нефтепродуктов в районе скважины и др.
Перед бурением скважин были заключены контракты на услуги по ликвидации разливов нефти с компанией «Seacor Environmental Services Middle East Ltd», в соответствии с которыми предоставлялись оборудование, материалы и персонал для оказания услуг по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов при строительстве скважины.
Суммарные затраты на охрану окружающей среды при реализации проекта СРП на шельфе Индии составили 449,7 тыс. долларов США.
Вьетнам
Реализация проекта осуществляется в соответствии с «Нефтегазовым Контрактом по блоку № 112 континентального шельфа Социалистической Республики Вьетнам» между Вьетнамской нефтегазовой корпорацией «Петровьетнам», ОАО «Газпром», Генеральной компанией разведки, добычи нефти и газа «PVEP» и ЗАО «Зарубежнефтегаз», от 11.09.2000.
В рамках первой Фазы проведены сейсморазведочные работы 3Д - 800 км2, пробурены три поисковые скважины Бач Чи, Бао Ден и Бао Ванг. Открыто газоконденсатное месторождение Бао Ванг.
В соответствии с Нефтегазовым контрактом Совместная Операционная Компания (СОК) «Вьетгазпром» разработала политику охраны труда, здоровья и защиты окружающей среды (SHE), в соответствии с которыми при производстве нефтегазовых работ должна быть сведена к минимуму возможность неблагоприятного воздействия на окружающую среду, здоровье и безопасный труд сотрудников.
Нефтегазовая деятельность на территории СРВ регулируется следующими основными законами и правилами:
- Законом о нефти, 1993;
- Закон о защите окружающей среды, 1993;
- Вьетнамский морской кодекс, 1990 и др.
В соответствии с условиями Нефтегазового контракта перед бурением каждой скважины на территории контрактной площади были подготовлены:
- Регламентирующие документы по защите Окружающей среды (RSES) при проведении ГРР;
- План по предотвращению аварийных разливов нефтепродуктов;
- Система управления безопасностью труда, здоровья и окружающей среды при строительстве поисковых скважин;
- План реагирования в чрезвычайных ситуациях при строительстве поисковой скважины.
Все разработанные документы согласованы и утверждены уполномоченными организациями СРВ.
Перед бурением всех поисковых скважин были заключены контракты на услуги по ликвидации разливов нефти с компанией "PV drilling", в соответствии с которыми были предоставлены оборудование, материалы и персонал для ликвидации возможных аварийных разливов нефтепродуктов при строительстве скважины.
Суммарные затраты на охрану окружающей среды при реализации проекта ГРР на шельфе Вьетнама составили 562, 8 тыс. долларов США.
Узбекистан
Крупным проектом ОАО «Газпром» являются геологоразведочные работы в пределах семи инвестиционных блоков на плато Устюрт Республики Узбекистан. По «Соглашению об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона», были получены лицензии на семь инвестиционных блоков: Актумсукский, Акчалакский, Насамбекский, Куанышский, Агыинский, Западно-Ургинский и Шахпахтинский.
С начала проекта выполнены аэро- и гравимагниторазведочные работы - 3000 кв. км, сейсморазведочные работы 2Д - 6100 пог. км, сейсморазведочные работы 3Д - 400 кв. км,
строительство одиннадцати поисковых скважин с суммарной проходкой 35 тыс. м.
Геологоразведочные работы в пределах этих блоков ведутся с 2006 года на основе проектов, разработанных ООО «ВолгоУралНИПИгаз».
Лицензионные площади характеризуются сложной природно-климатической обстановкой и горно-геологическими условиями, крайне слабой способностью пустынных экосистем к
самовосстановлению после техногенного вмешательства. Все это обусловило комплексный многоплановый подход к разработке проектной документации на всех стадиях проектирования: от строительства поисковых и разведочных скважин до экологического сопровождения строительства.
Территория Каракалпакстана и Приаралья относится к зонам экологического бедствия, поэтому состояние экологической изученности территорий потребовало проведения комплексных инженерно-экологических исследований в таких масштабах, которых раньше не было.
В результате проведенных инженерно-экологических исследований на площади более 38 тыс. кв. км. систематизированы имеющиеся и получены новые данные о состоянии экосистемы региона. Впервые за последние 25 лет актуализирована база экологической информации об Устюртском регионе, а также разработаны мероприятия по снижению неблагоприятных последствий, восстановлению и оздоровлению природной среды в пределах инвестиционных блоков.
Нефтегазовая деятельность на территории Узбекистана регулируется следующими основными законами и правилами:
- Законом «О недрах»;
- Законом «Об экологической экспертизе»;
- Методическими указаниями по предотвращению загрязнения окружающей среды и охране недр в процессе строительства скважин на предприятиях бурения и ПХГ и др.
В рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при подготовке геологического проекта на поисковое бурение проведена разработка заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС), целью которого является исследование допустимого воздействия на окружающую среду от намечаемой производственной деятельности при проведении ГРР, а также при создании технического проекта на строительство поисковой скважины разрабатывалось заявление об экологических последствиях (ЗЭП), устанавливающее нормы сбросов, отходов и предельно-допустимых выбросов при строительстве скважин, научно-обоснованные мероприятия, снижающие негативное воздействие.
На все проекты получены положительные заключения Государственной экологической экспертизы Госкомприроды Республики Каракалпакстан. Выполнение рекомендаций по дальнейшему освоению инвестиционных блоков позволит эффективно и с минимальным ущербом окружающей среде продолжать геологоразведочные работы на углеводороды на плато Устюрт.
Суммарные затраты на охрану окружающей среды при реализации проекта ГРР в Устюртском регионе Республики Узбекистан составили 4,87 млн. долларов США.
Киргизия
Реализация проекта осуществляется в соответствии с Соглашением об общих прин-ципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Кыргызской Республики на лицензионных площадях Кугарт (Джалал-Абад) и Восточное Майлису IV (Шаркаратма) между правитель- ством Кыргызской Республики и ОАО «Газпром».
20.02.2008 Председателем Правления А.Б. Миллером получены Лицензионные соглашения № 1 к Лицензиям №№ 1636 НП и № 1638 НП на право пользования недрами с целью геологического изучения площади Кугарт и участка Восточный Майлису-IV. Подготовлены Проекты геологопоисковых работ на нефть и газ и получены положительные
экспертные заключения Государственного Агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству и Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики.
В соответствии с действующим законодательством и нормативами в области охраны окружающей среды (Закон Кыргызской Республики «О недрах», «Об охране окружающей среды», «Об охране и использовании растительного мира», «Об охране атмосферного воздуха», «Об экологической экспертизе» и др.) в рамках Проектов геологопоисковых работ выполнен анализ существующего состояния компонентов окружающей среды, определены виды, характер и интенсивность потенциального воздействия на недра и окружающую среду, разработан комплекс мероприятий по предотвращению или снижению негативного воздействия на недра.
В настоящее время проводятся мероприятия по получению Лицензионных соглашений № 2, позволяющие проводить дальнейшие ГРР (сейсморазведочные работы 2Д и бурение поисковых и разведочных скважин).
Планируемое финансирование при реализации проекта на мероприятия по охране окружающей среды оценивается в размере около 3% от стоимости геологоразведочных работ.
Таджикистан
10.06.08 между ОАО «Газпром» и Правительством Республики Таджикистан подписано Соглашение об общих принципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Республики Таджикистан.
В соответствии с условиями Соглашения разработана Технико-экономическая оценка геологического изучения недр и Поэтапная программа ГРР на нефтегазоперспективных площадях Саргазон, Ренган, Сарикамыш и Западный Шаамбары, которая одобрена Центральной комиссией по недропользованию и управлению движением лицензий ОАО «Газпром». Поэтапной программой ГРР предусмотрено проведение сейсморазведочных работ 2Д (650 пог. км) и поисково-разведочного бурения (57,5 тыс.м).
В декабре 2006 года на имя ОАО «Газпром» были получены лицензии на право пользования недрами на площади Ренган и Саргазон, а в сентябре 2008 года - на Сарикамыш и Западные Шаамбары.
В настоящее время начаты подготовительные работы по реализации Поэтапной программы ГРР. Проведены опытно-методические сейсморазведочные работы 2Д на площади Саргазон в объеме 193,8 пог.км, в результате определена методика проведения работ с учетом горно-геологических условий региона.
В рамках разработки проектов сейсморазведочных работ, в соответствии с нормативными требованиями Республики Таджикистан, проводится подготовка заявления о воздействии на окружающую среду (ЗВОС), в котором будут изучены допустимые воздействия на окружающую среду от намечаемой производственной деятельности и разработаны мероприятия по минимизации данного воздействия.
Планируемое финансирование при реализации проекта на мероприятия по охране окружающей среды оценивается в размере около 3% от стоимости геологоразведочных работ.
